Vanaf oktober zal het voor de meeste Australiërs vrijwel onmogelijk zijn om te vape -lucky

Na een misstap staat het op het punt illegaal te worden om e-sigaretten zonder recept te importeren, wat betekent dat het voor de meeste Australiërs vanaf 1 oktober vrijwel onmogelijk wordt om te verdampen.

De misstap vertelt ons veel over hoe de Australische overheid achter de schermen werkt - het meeste goed.

Midden vorig jaar kondigde minister van Volksgezondheid Greg Hunt plannen aan om de import van nicotine-bevattende e-sigaretten en vullingen zonder een arts te verbieden. Border Force zou het controleren van pakketten zijn.

Om te jagen was de beslissing logisch. Het was al illegaal om dergelijke producten te kopen en te verkopen zonder recept in elke Australische staat en het grondgebied, en het was illegaal om ze te bezitten zonder recept in elke staat behalve Zuid -Australië.

Het enige dat Hunt deed, was het sluiten van een (zeer brede) maas in de loop.

Backbenchers van de regering in opstand, wees Hunt op een verdubbeling van nicotinevergiftigingen in het afgelopen jaar en de dood van een peuter, de premier bood minder dan volledige steun, en zei dat hij een "open geest" hield, en Hunt legde het idee op de rugbrander .

Dat is de manier waarop het zich in het openbaar afspeelde.

Maar onder het oppervlak slingerde iets indrukwekkends in versnelling. Het wordt het Office of Best Practice -verordening genoemd - OBPR, een apolitiek orgaan dat wordt genesteld in het ministerie van premier.

Canberra's 'huiswerkpolitie'

Dus wat heeft dit weinig bekende deel van de regering gedaan dat vapen effectief zal uitroeien vanaf volgende maand? De uitvoerend directeur, Jason Lange, onthulde eerder dit jaar het achterverhaal tijdens een Economic Society of Australia -bijeenkomst in Canberra.

Opgericht in de jaren tachtig om ervoor te zorgen dat beslissingen over de overheid niet onnodig de zaken in bureaucratie binden, kreeg het kantoor geleidelijk andere dingen om te overwegen, inclusief het effect van overheidsbeslissingen op burgers, op het milieu en op de verdeling van lasten in de hele samenleving .

Vervolgens verhuisde premier Tony Abbott in 2013 het uit het ministerie van Financiën naar zijn eigen afdeling: premier en kabinet.

Premier en kabinet is de verkeersagent: het beslist wat wordt voorgesteld voor het kabinet om te beslissen en wanneer. Dus plotseling werkte het kantoor in het centrum van regeringsbeslissingen, en kreeg het kijken naar alle van de 1.800 dingen die aan Senior Ministers werden gesteld om elk jaar te beslissen.

Zeven vragen die nieuwe beslissingen vormen

Voor de paar honderd voorstellen die volgens haar aanzienlijke onbedoelde effecten kan hebben, vereist het kantoor een impactverklaring.

Het zegt niet dat de afdeling of autoriteit het idee naar voren brengt wat hij in de verklaring moet plaatsen. Maar zoals Lange uitlegde, "markeert het" het huiswerk ". De voorstellen achter alle uitspraken die niet goed genoeg zijn, zijn moeilijker te brengen aan het kabinet.

De beslissing van Hunt over e-sigaretten werd de eerste keer niet vergezeld door een impactverklaring. Lange's kantoor zorgde ervoor dat het op de tweede was.

Elke OBPR -analyse moet zeven vragen beantwoorden.

De eerste is welk probleem het bureau probeert op te lossen. Misschien is het niet echt een probleem. Alleen werken dat naar buiten stelt wat in beeld volgt.

De tweede is de reden waarom overheidsactie nodig is. Misschien is het probleem niet erg groot, of misschien zal het zichzelf oplossen.

De derde is welke opties het bureau overweegt. Het bureau moet ten minste drie opties naar voren brengen, waaronder een die geen verordening is. In het geval van e-sigaretten was die optie een openbare bewustmakingscampagne.

Vervolgens moet het de waarschijnlijke voordelen en kosten van elke optie schatten, inclusief de kosten voor mensen, de optie was niet bedoeld om te raken, zoals onder de counter retailers en mensen die vapen gebruiken om roken op te geven.

De vijfde vraag is het bereik van mensen en organisaties die moeten worden geraadpleegd (wat een manier is om ervoor te zorgen dat het gebeurt). De zesde is om de beste optie uit de lijst te identificeren, waaronder het maken van geen enkele regelgeving.

De zevende is de middelen waarmee de maatregel zou worden geïmplementeerd en (belangrijk) later geëvalueerd.

Ideeën van de overheid beoordelen, van 'onvoldoende' tot 'voorbeeldig'

Eenmaal in, en meestal nadat hij is teruggestuurd voor verder werk, wordt de analyse beoordeeld op een schaal van "onvoldoende" tot "voldoende" tot "goede praktijk" tot "voorbeeldig".

Zeer weinigen zijn beoordeeld, en zeer weinigen die we weten, zijn onvoldoende beoordeeld, want als een dergelijk voorstel door het kabinet wordt aangenomen, wordt de impactverklaring gepubliceerd samen met het cijfer en een verklaring die de tekortkomingen beschrijft - een "nucleaire optie" Lange zegt dat het diep beschamend kan zijn.

Alle impactverklaringen verbonden aan voorstellen die de overheid aanneemt, worden gepubliceerd samen met haar OBPR -rating. Het is vaak de beste kans die het publiek moet lezen over het denken achter het voorstel.